Мы призываем к настоящим переменам. Мы не можем больше мириться с тем, что представители меньшинств и коренных народов являются самыми уязвимыми членами нашего общества и с тем, что они не принимают участия в принятии решений, влияющих на их жизнь и будущее наших стран.

Мы утверждаем, что лица, принадлежащие к национальным меньшинствам и коренным народам, имеют неотъемлемое право в полной мере и на равных основаниях принимать участие в жизни наших наций. Это право должно быть отражено в государственной политике, учитывающей положение, нужды и устремления меньшинств и коренных народов, при выделении достаточных средств. Это подразумевает эффективное участие меньшинств и коренных народов в деятельности государственных институтов на всех уровнях и, в частности, в деятельности национальных и региональных парламентов. Все меры, принимаемые в рамках государственной политики, должны быть предварительно согласованы с представителями меньшинств и коренных народов.

Мы также утверждаем, что политическим партиям следует поощрять действительное участие лиц, принадлежащих к меньшинствам и коренным народам, в принятии решений и учитывать волнующие их вопросы в своих партийных программах.

Мы призываем все парламенты в течение следующих двух лет:

  1. Проводить отдельные обсуждения по вопросу о положении национальных меньшинств и коренных народов в своих странах; признать национальное многообразие общества; и принять План действий с тем, чтобы равноправное участие в принятии решений и отсутствие дискриминации стали реальностью для меньшинств и коренных народов;
  2. Принимать и применять законы, чтобы положить конец дискриминации и позволить меньшинствам и коренным народам на деле участвовать в принятии решений, в том числе в Парламенте, при этом внимательно следя за соблюдением права на участие в принятии решений женщин из числа меньшинств и коренных народов. Если подобные законы уже приняты – оценить их эффективность и в случае необходимости внести поправки;
  3. Следить за тем, чтобы законодательный процесс был прозрачным и тексты парламентских заседаний были немедленно доступны для ознакомления, чтобы меньшинства и коренные народы могли проследить за деятельностью своих представителей и призвать их к ответственности за их действия и упущения.

Мы призываем Межпарламентский союз взять на себя инициативу по сбору данных о том, как представлены национальные меньшинства и коренные народы в Парламенте, учитывая требования конфиденциальности и уважая право каждого на самоопределение. Мы также призываем Межпарламентский союз отслеживать осуществление настоящей декларации, упростить структуру межпарламентских связей и по прошествии двух лет созвать совещание для подведения итогов и определения целей на будущее.

Мы рекомендуем парламентам при разработке своих Планов действий взять за минимум следующее:

  1. Обеспечить соблюдение права меньшинств и коренных народов на свободное, предварительное и осознанное согласие на всех стадиях принятия законодательных и административных мер, их затрагивающих, и возложить на правительства ответственность за осуществление этих мер на практике;
  2. Требовать от правительств, чтобы представление в Парламенте законопроектов и текстов по бюджету каждый раз сопровождалось оценкой их влияния на меньшинства и коренные народы;
  3. Пользоваться пленарными парламентскими заседаниями и другими парламентскими процедурами для обсуждения вопросов, связанных с национальными меньшинствами или коренными народами, в целях просвещения и борьбы с предрассудками; организовывать для членов Парламента информационные собрания для улучшения их осведомленности относительно национальных меньшинств и коренных народов и проблем, с которыми те сталкиваются; следить за тем, чтобы вопросы, связанные с национальными меньшинствами и коренными народами, принимались во внимание в работе Парламента, в частности на уровне комиссий;
  4. Выделить достаточные средства для налаживания диалога между национальными меньшинствами, коренными народами и государственными институтами; выделить достаточные средства парламентским комиссиям по вопросам национальных меньшинств и коренных народов для проведения эффективных мероприятий по налаживанию контакта с общественностью, в частности организовывать открытые слушания с участием представителей меньшинств и коренных народов;
  5. Ознакомить парламенты с работой, проведенной в рамках системы ООН с тем, чтобы у них появилось больше оснований для предъявления правительствам требований о выполнении взятых ими международных обязательств, в том числе по выполнению Целей развития тысячелетия; в частности, призвать ратифицировать Конвенцию №169 МОТ о коренных народов и народах, ведущих племенной образ жизни, а также осуществлять  Декларацию ООН о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим меньшинствам (1992) и о правах коренных народов (2007); проводить обсуждения в Парламенте на основании заключений и рекомендаций,  сформулированных договорными органами и специальными механизмами ООН по правам национальных меньшинств и коренных народов.

Принято единогласно участниками Международной парламентской конференции «Парламенты, национальные меньшинства и коренные народы: реальное участие в политической жизни», Тустла Гутиерес, Чьяпас (Мексика), 3 ноября 2010.