Министерство регионального развития российской Федерации Приказом от 09.12.2009 № 565 в целях обеспечения реализации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации утвердило Методику исчисления размера убытков, причиненных объединениям коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Методика содержит описание методов исчисления размера убытков, причиняемых объединениям коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов пользование землей и другими природными ресурсами или природными комплексами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания малочисленных народов хозяйственной и иной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физических лиц в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов. Под объединениями коренных малочисленных народов для целей настоящей Методики понимаются общины, артели, иные коммерческие и некоммерческие организации малочисленных народов.

Методика рекомендуется к использованию:

— объединениям малочисленных народов — пользователям земель и других природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (далее — Правообладатели);

— федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления;

— организациям всех форм собственности и физическим лицам, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;

— проектно-изыскательским и (или) научным и экспертным организациям, привлекаемым для исчисления размера убытков и оценки ущерба, нанесенного исконной среде обитания малочисленных народов.

Согласно пункту 2 Приказа № 565 Департаменту межнациональных отношений поручается с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов; научных и экспертных организаций в срок до 31 декабря 2010 обеспечить проведение апробации методики и при необходимости внести предложения по ее совершенствованию.

Утверждение предлагаемой Методики и проведение апробации ее на практике в текущем 2010 году является важным шагом на пути реализации нормы Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» и Федерального закона от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федера-ции» о праве коренных малочисленных народов на компенсации в случае нанесения ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов хозяйственной и иной деятельностью организаций всех форм собственности.

Необходимо обратить внимание на то, что Методика рекомендована к использованию, в том числе, объединениям  коренных малочисленных народов, являющихся пользователями земель и других природных ресурсов в местах своего традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.

Из этого следует, что объединения коренных малочисленных народов, ведущие традиционную хозяйственную деятельность  в местах своего традиционного проживания, в случаях планируемых и реализуемых проектов использования этих земель и природных ресурсов, угрожающих исконной среде обитания, могут стать инициаторами проведения апробации Методики в своих регионах.

С этой целью можно обратиться с соответствующими предложениями в Министерство регионального развития, к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, коммерческим организациям, осуществляющим хозяйственную и иную деятельность в местах вашего традиционного проживания.

Организации коренных малочисленных народов должны принять активное участие в успешной и эффек-тивной проверке действенности  утвержденной Методики, для внесения необходимых  предложения по ее совершенствованию.

Приказ и Методика опубликованы на сайте Минрегиона  http://www.minregion.ru

Сайт АКМНС и ДВ РФ